Качество окружающей среды обеспечивается экологической безопасностью производства, нацеленной на снижение техногенного воздействия на природу и минимизацию экологических рисков. Прежде всего, это происходит за счет экологически и экономически рационального управления природоохранными и ресурсосберегающими сторонами деятельности предприятий и организаций. Образование, сбор, накопление, хранение и первичная обработка отходов является неотъемлемой составной частью технологических процессов, в ходе которых они образуются. Таким образом, отходы производства - это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства, а также товары, утратившие свои потребительские свойства. Обращение с отходами - это деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» все лица, допущенные к обращению с отходами I-IV класса опасности, должны пройти обучение по обеспечению экологической безопасности при обращении с опасными отходами. В случае нарушения требований экологического законодательства статьей 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 100.00 до 250.000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

Тема 1. Основы законодательства в области обращения с отходами в Российской Федерации

 

Федеральное законодательство в области обращения с отходами.

Законодательство субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами.

Международные обязательства России в области регулирования деятельности по обращению с отходами.

Основные требования, предъявляемые к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами.

 

Тема 2. Обращение с опасными отходами

 

Опасные свойства отходов и методы их установления.

Опасность отходов для окружающей природной среды (экотоксичность).

Отнесение опасных отходов к классам опасности для окружающей среды.

Паспортизация опасных отходов.

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций при обращении с опасными отходами.

 

Тема 3. Нормирование воздействия отходов на окружающую среду

 

Нормативы предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду.

Нормирование образования отходов.

Лимитирование размещения отходов.

 

Тема 4. Информационное обеспечение деятельности по обращению с отходами

 

Государственный кадастр отходов.

Федеральное государственное статистическое наблюдение в области обращения с отходами.

Учет в области обращения с отходами.

Предоставление информации индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами.

Информационное обеспечение населения о состоянии обращения с опасными отходами. Профессиональная подготовка руководителей и специалистов на право работы с опасными отходами.

 

Тема 5. Лабораторно-аналитическое обеспечение деятельности в области обращения с отходами

 

Мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов по размещению отходов.

Методы и средства контроля воздействия отходов на окружающую природную среду.

Требования к лабораториям, осуществляющим аналитическое исследование отходов и биотестирование их водных вытяжек.

 

Тема 6. Экономические механизмы регулирования деятельности по обращению с отходами

 

Плата за размещение отходов.

Экологический налог.

Страхование в области обращения с отходами.

Экологический ущерб при обращении с отходами и исковая деятельность.

Экологический аудит в области обращения с отходами.

 

Тема 7. Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами

 

Лицензионные требования и условия.

Содержание и оформление обоснования деятельности по обращению с опасными отходами.

Процедура лицензирования деятельности по обращению с опасными отходами.

 

Тема 8. Контроль за деятельностью в области обращения с опасными отходами

 

Права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при осуществлении государственного контроля.

 

Тема 9. Организация и управление потоками отходов на уровне субъекта Российской Федерации, муниципального образования, промышленного предприятия

 

Тема 10. Организация обращения с твердыми бытовыми отходами

 

Организация системы экологически безопасного обращения с твердыми бытовыми отходами на территориях городских и других поселений.

Организация селективного сбора твердых бытовых отходов.

Тема 11. Транспортирование опасных отходов

 

Требования к транспортированию опасных отходов.

Трансграничное перемещение опасных и других отходов.

 

Тема 12. Использование и обезвреживание отходов

 

Технологии переработки наиболее распространенных отходов.

Использование и обезвреживание отходов гальванических металлургических производств.

Использование и обезвреживание нефтешламов.

Использование и обезвреживание золотошлаковых отходов электроэнергетики.

Использование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов.

Переработка отработанных автомобильных аккумуляторов и изношенных шин.

Использование и обезвреживание отходов, содержащих полихлорированные дифенилы.

Новые технологии использования и обезвреживания отходов.

 

Тема 13. Проектирование и эксплуатация полигонов

 

Проектирование и строительство полигонов.

Экологическая экспертиза проектов строительства полигонов.

Эксплуатация полигонов, их закрытие и рекультивация.